- 25.03.2026
- ПравЦентр
Почему именно Счастьинский ТЦК занимается военнообязанными без зарегистрированного места жительства? На каком основании вас могли поставить на учет автоматически без прохождения военно-врачебной комиссии? Как постановления Кабинета министров (№ 932, № 1487 и № 1203) изменили правила учета? И как сменить военный учет с Счастьинского ТЦК на тот, который расположен по вашему фактическому месту проживания?
Адвокат Алексей Мендрух в эфире ответил на вопросы зрителей и читателей. Единый центр правовой помощи «ПравЦентр» приводит подробности.
В последнее время многие военнообязанные сталкиваются с тем, что их учет ведет так Счастьинский территориальный центр комплектования и социальной поддержки (ТЦК). Адвокат Алексей Мендрух подробно разобрал, на каком основании этот центр занимается учетом граждан, не имеющих зарегистрированного или задекларированного места жительства на подконтрольной территории Украины.
«Счастьинский ТЦК был определен Генеральным штабом как единственный центр, который собирает на учет тех, кто не зарегистрирован или не задекларировал свое место проживания на подконтрольной Украине территории. Другого такого ТЦК пока нет», — отметил адвокат.
По словам Мендруха, впервые этот орган появился в поле зрения еще в период действия экспериментального постановления Кабинета министров № 932. Позже его полномочия были закреплены в обновленной версии порядка организации и ведения воинского учета.
Нормативная база: постановления, которые изменили правила учета
Чтобы понять, как человек попадает на учет именно в Счастьинский ТЦК, нужно обратиться к нормативным документам. Алексей Мендрух акцентировал внимание на трех ключевых постановлениях Кабмина.
Первое — постановление № 932 (экспериментальный проект).
«В пункте 7 этого постановления было четко указано, что взятие на воинский учет граждан, у которых отсутствует зарегистрированное или задекларированное место жительства, осуществляется ТЦК, определенным Генеральным штабом. Тогда мы впервые увидели эту формулировку, которая позже перешла в основное регулирование», — рассказал адвокат.
Экспериментальный проект действовал до августа 2025 года. После его завершения на смену пришли изменения в постановление № 1487 (которым утвержден порядок организации и ведения воинского учета).
Второе — постановление № 1487 и изменения от 25.09.2025 (№ 1203).
«Именно постановлением № 1203 от 25 сентября 2025 года были добавлены новые пункты 14¹, 14², 14³, 14⁴, 14⁵ и 14⁶. В них закрепили механизм автоматического взятия на воинский учет, и снова указали, что для лиц без зарегистрированного места жительства это делает Счастьинский ТЦК», — пояснил Мендрух.
Особенно важным, по словам адвоката, является пункт 14⁶, где говорится, что постановка на учет таких лиц проводится без направления на военно-врачебную комиссию для прохождения медицинского осмотра.
Как происходит автоматический учет и кто под него попадает
Мендрух объяснил, что автоматический учет — это механизм, при котором Министерство обороны получает сведения из электронных реестров (демографический реестр, системы ДМС, реестр внутренне перемещенных лиц и другие). Если у человека в базе значится адрес регистрации на неподконтрольной Киеву территории или адрес вообще отсутствует, данные автоматически передаются в Счастьинский ТЦК.
«Граждане мужского пола в возрасте от 25 до 60 лет, которые не состоят на воинском учете, берутся на учет на основании сведений из единого демографического реестра. Именно там «сидит» ваш адрес регистрации. Если он находится на неподконтрольной территории — вас берет на учет Счастьинский ТЦК. Это прописано в пункте 14³», — подчеркнул эксперт.
Также адвокат обратил внимание на ежегодную процедуру взятия на учет 17-летних юношей. С 1 января по 31 июля они должны стать на учет либо лично явившись в ТЦК, либо пройдя идентификацию через приложение «Резерв+». Однако для тех, у кого нет регистрации, действует особый порядок — их «забирает» все тот же Счастьинский ТЦК.
Розыск от Счастьинского ТЦК: причины и последствия
Одна из самых болезненных тем — объявление в розыск со стороны Счастьинского ТЦК. Как пояснил Мендрух, это происходит, когда человек фактически проживает на подконтрольной Украине территории, но его воинский учет остается в этом центре. Например, если он стал внутренне перемещенным лицом (ВПО), данные о новом адресе через систему «Трембита» попадают в военкомат, и Счастьинский ТЦК может инициировать розыск для составления протокола.
«Если вы стали на учет как ВПО после 2022 года и ваши данные есть в реестре ВПО, ТЦК это видит. Счастьинский ТЦК получает ваш новый адрес через обмен данными и объявляет розыск с целью задержания и доставления для составления протокола. Причина — вы не стали на воинский учет по новому месту жительства», — сообщил адвокат.
Адвокат подчеркнул, что такая ситуация требует немедленных действий, и оставлять ее без внимания нельзя.
Что делать, если вы попали в Счастьинский ТЦК: практические советы
На основе своего опыта Алексей Мендрух дал конкретные рекомендации тем, кто столкнулся с этой проблемой. По его словам, обращаться непосредственно в Счастьинский ТЦК с просьбой «снять с учета» или «закрыть административные производства» — малоэффективно.
«Я много раз обращался в Счастьинский ТЦК с ходатайствами о закрытии административных дел и снятии розыска, когда этот центр только появился. Но могу сказать одно: пока вы не смените свой воинский учет на тот ТЦК, который находится на территории вашего фактического проживания, Счастьинский ТЦК от вас не отстанет. Он будет продолжать ставить розыск, потому что по своей «философии» считает, что вы должны встать на учет по месту пребывания», — поделился Мендрух.
Главный вывод адвоката: необходимо урегулировать вопрос с воинским учетом по новому месту регистрации или фактического проживания. Для этого следует обратиться в Центр предоставления административных услуг (ЦНАП) или непосредственно в ТЦК по месту жительства, чтобы изменить учетные данные и затем уже взаимодействовать с местным военкоматом для снятия розыска.
«Вам нужно стать на воинский учет там, где вы сейчас находитесь на подконтрольной территории, и урегулировать вопрос с розыском уже с новым ТЦК. Счастьинский ТЦК в этом не помощник», — резюмировал адвокат.
Автоматический учет без ВЛК: важное уточнение
Один из ключевых моментов, который отметил Алексей Мендрух, — это отсутствие обязательного направления на военно-врачебную комиссию при автоматической постановке на учет.
«Если вы становитесь на учет автоматически через обмен реестрами, вас никто не направляет на ВЛК. Это принципиально отличается от ситуации, когда вы приходите в ТЦК лично: там вас обязательно отправят на комиссию. Поэтому важно понимать свой статус и не пропускать момент, когда автоматический учет уже состоялся», — пояснил эксперт.
Этот нюанс важен для тех, кто планирует в дальнейшем изменять место учета или оспаривать решения ТЦК.
Главные выводы из видео адвоката Алексея Мендруха
Подводя итог, можно выделить несколько ключевых тезисов, которые помогут сориентироваться в ситуации с «особенным» ТЦК:
- Счастьинский ТЦК — единственный определенный Генштабом центр для учета лиц без зарегистрированного/задекларированного места жительства.
- Основание для постановки на учет — постановления № 932 (эксперимент) и № 1487 с изменениями (постоянный порядок).
- Автоматический учет происходит на основе данных из государственных реестров (демографический, ДМС, реестр ВПО и другие).
- При автоматической постановке на учет направление на ВЛК не требуется (пункт 14⁶ порядка).
- Розыск от Счастьинского ТЦК возникает, если военнообязанный не сменил учет по новому месту фактического проживания.
- Чтобы убрать розыск, необходимо изменить воинский учет через ЦНАП или ТЦК по месту жительства и урегулировать вопрос с местным центром комплектования.
Что изменилось в 2026 году?
Хотя основные механизмы были заложены в 2024–2025 годах, в 2026 году продолжает действовать порядок, утвержденный постановлением № 1487 с последними правками. Как отметил Мендрух, экспериментальный проект по автоматической верификации завершился, но его наработки перешли в постоянную практику. Теперь любой военнообязанный, у которого нет регистрации на подконтрольной территории, автоматически попадает под учет Счастьинского ТЦК, если не позаботится о легализации своего места проживания и своевременной смене учетных данных.
Адвокат подчеркнул, что процесс смены учета — это не просто формальность, а необходимость, которая поможет избежать административных протоколов, розыска и других негативных последствий.
