Результаты деятельности Фонда защиты свободы слова за 2021 год — freespeech

Результаты деятельности Фонда защиты свободы слова за 2021 год

Уважаемые коллеги, партнеры и журналисты!

Завершается сложный для свободы слова в Украине 2021 год, который с самого начала сопровождался незаконными санкциями СНБО в отношении телеканалов, которые были отключены из эфира и запрещены в трансляции на YouTube. Год, в который украинские власти грубо нарушили принцип верховенства права, заблокировав одни из самых посещаемых сайтов и интернет-изданий. Год грубой цензуры властей, нарушений прав и нападений на журналистов.

Год позорной политики президента Украины завершается для большого количества сотрудников медиа на улице. Чуть ли не под бой курантов Зеленский закрывает еще два информационных телеканала «UkrLive» и «Первый Независимый». Решение украинского президента незаконно прекратить работу информационных телеканалов и интернет-медиа – роковая ошибка, последствия которой скоро настигнут гаранта.

Позади остается сложный год. В 2021 году украинский медиарынок потерял немало компетентных сотрудников, которые из-за давления или угроз вынуждены были сменить профессию. А насилие, угрозы и клевета на журналистов изуродовали сам институт журналистики, ее престиж и имидж. Этого, к сожалению, добивается и украинская власть, которая незаконными решениями собственноручно уничтожает зерно демократии.

Тем не менее, мы не теряем веры в лучшее будущее, которое ждет в новом 2022 году.

Результаты деятельности Фонда защиты свободы слова за 2021 год

Фонд защиты свободы слова основан в апреле 2021 года. Одной из причин создания стала критическая ситуация со свободой слова в Украине.

Задачи Фонда: развитие журналистики в Украине, поддержка свободы слова, содействие защите и поддержанию законных прав и интересов журналистов и других работников СМИ, конституционных прав и свобод человека.

I. Информирование профильных международных организаций и политиков о состоянии свободы слова в Украине

За время деятельности Фонд наладил прямой контакт с крупнейшими и авторитетными международными организациями в области защиты прав человека и СМИ, а также наиболее влиятельными политиками и медиаэкспертами.

За это время на обращение Фонда было получено десятки ответов от ООН, ОБСЕ, Совета Европы, Международной организации Freedom House, Международной федерации журналистов и других.

Примеры:

«Как министр иностранных дел и как председатель ОБСЕ я полностью поддерживаю право на свободу мнений, их выражение, право на информацию, а также свободные, независимые и беспристрастные СМИ в соответствии с международным правом и обязательствами ОБСЕ… Все автономные институты ОБСЕ наделены большими полномочиями по мониторингу того, как государства-участники выполняют свои обязательства и поддерживают их в этом. В частности, Представитель ОБСЕ по свободе СМИ отслеживает развитие ситуации в этой сфере во всех странах-участницах и поддерживает регулярный диалог с ними по этим вопросам».

Анн Линде, Глава ОБСЕ, Министр иностранных дел Швеции

«Наложенные санкции оказали серьезное негативное влияние на право на свободу выражения, включая право на защищенную законом информацию. Решения (украинские власти относительно телеканалов) не демонстрируют необходимость и соответствие конкретных выполненных действий, в частности, из-за отсутствия четкого указания конкретных угроз, которые телеканалы могут представлять для национальной безопасности. Я призываю принять все необходимые меры, чтобы остановить предполагаемые нарушения (со стороны власти) и предотвратить их повторение».

Мишель Бачелет, Верховный комиссар ООН по правам человека

«К сожалению, президент Зеленский продолжает использовать исполнительную власть без надзора для наказания СМИ, технологических платформ, журналистов и веб-сайтов под предлогом борьбы с дезинформацией. Наиболее заметно эта сила использовалась в феврале, когда он подписал постановление СНБО Украины о санкциях в отношении трех популярных украинских телеканалов на том основании, что эти каналы представляют угрозу национальной безопасности».

Майкл Абрамовиц, Президент Freedom House

«Для нас очевидно: свобода мнений и свобода печати – это фундаментальное право, которое должно быть защищено государством. Нет никаких оправданий для умышленного ограничения свободы действий журналистов и медиакомпаний, а также для нападений, угроз и вмешательства в свободу представителей СМИ. Пожалуйста, будьте уверены, что мы будем продолжать следить за развитием ситуации со свободой слова и свободой печати в Украине и разными способами поддерживать инициативы по защите работы журналистов и медиаорганизаций».

Олаф Шольц, Федеральный канцлер Германии

 «Мы очень хорошо осознаем проблемы, с которыми приходится сталкиваться украинскому медиапространству, учитывая масштабы дезинформационных кампаний, затрагивающих вашу страну, в частности из-за рубежа, но считаем, что с ними необходимо бороться в соответствии с принципами свободы СМИ. Позвольте мне заверить, что CSP будет продолжать давать рекомендации Совету ассоциации. Он будет продолжать контролировать выполнение всех аспектов Соглашения об ассоциации, включая аудиовизуальные средства массовой информации, поскольку они играют неоспоримую роль в обеспечении свободы информации, разнообразии мнений и плюрализме средств массовой информации».

Глава Европейского социально-экономического комитета (EESC) Кристина Швенг

II. Многочисленные встречи с делегатами Парламентской ассамблеи Совета Европы, депутатами Европейского Парламента и представителями национальных законодательных собраний

В рамках таких встреч европейские политики узнали о случаях давления украинской власти на независимые СМИ и комментировали ситуацию со свободой слова в Украине.

Примеры комментариев делегатов ПАСЕ о необходимости улучшения ситуации со свободой слова и недопустимости давления на СМИ в Украине.

Итальянский сенатор Роберто Рампи: «Не бывает демократии без свободы слова, без разносторонних медиа и возможности для людей слышать разные мнения. Я считаю это большой проблемой. Мы знаем об украинской ситуации. Ассамблея приняла резолюцию о праве граждан на информированность. Определенная свобода слова существует. Но мы продолжаем работу, чтобы улучшить ситуацию с ней во всех странах».

Депутат Европейского Парламента от Германии Максимилиан Кра: «То, что происходит в Украине – недопустимо. Однако рано или поздно правосудие возьмет верх, и мы увидим телеканалы (закрытые) в прямом эфире. Я оптимист по этому поводу».

Представитель Португалии в ПАСЕ Педро Сегоньо:«Свобода слова – это фундаментальное право человека. Важно обеспечить жизнь каждого в правовом государстве, где существует действенная демократия. Также свобода слова – это мощное право, являющееся неотъемлемой частью свободы печати. И все это очень важно для людей Европы. В Португалии свобода слова – это право, гарантированное Конституцией. Это базовое право. Поэтому очень важно существование как общественных, так и частных СМИ. Только они могут гарантировать, что кто-либо, с любой политической позицией, имеет право высказаться и тем самым реализовать демократические принципы в отношении всех учреждений и организаций – и государственных, и частных. Нет свободы вообще, если свобода слова не является в стране фундаментальным конституционным правом».

Депутат Европарламента от ФРГ Дитмар Кестер:«Запрет этих СМИ, угрожающий работе журналистов и ограничивающий доступ к СМИ значительной части населения, неприемлем… Игнорирование надлежащей правовой процедуры, судебной системы и основных прав всегда неприемлемо в демократии. Без официального процесса и проведения судебных слушаний запрет источников новостей, особенно источников новостей, связанных с политической оппозицией, никогда не может быть оправдан в демократической системе».

Депутат Европарламента из Латвии Татьяна Жданок: «Это не только двойные стандарты, это вообще отсутствие стандартов. Потому что есть Хартия фундаментальных прав ЕС, это более сильный даже документ, чем все документы Совета Европы, ООН. Там сказано, что государство не просто должно, что человек имеет право на получение разносторонней информации, что государства должны обеспечить людям возможность получения разной информации из разных источников. Это требование ЕС. И как Украина собирается двигаться дальше по направлению Европы, если она это требование просто нагло игнорирует?».

III. Координация работы французских юридических фирм в подготовке заключения по поводу незаконности закрытия СМИ в Украине

Наблюдательный совет Фонда защиты свободы слова обратился в группу французских юристов и получил международное юридическое заключение о незаконности закрытия украинских телеканалов «Первый Независимый», «112 Украина», «ZIK» и «NewsOne».

Французские юристы единогласно заявили, что украинские власти грубо нарушили как Законы Украины, так и нормы международного права, в частности ст. 10 ЕКПЧ.

Исходя из этой статьи, становится очевидным тот факт, что:

• Телеканалы являются жертвами таких нарушений, которые вызваны санкциями, введенными по указу Президента Украины. Это вмешательство не согласуется с требованиями законности, легитимности и необходимости вмешательства в демократическое общество.

• Санкции в отношении телеканалов не согласовываются с действующим в Украине законодательством.

• Санкции, о которых идет речь, были приняты на основании политических соображений.

• Вмешательство в свободу информации восьми компаний-заявителей не может считаться необходимым в демократическом обществе. Данное вмешательство противоречит понятию демократического общества, в котором должны быть приняты даже те идеи, которые касаются государства, а также оскорбляющие, шокирующие или беспокоящие государство или часть населения.

Таким образом, рассматриваемое вмешательство представляет собой цензуру, побуждающую телеканалы воздерживаться от выражения любого мнения, которое украинская власть считает инакомыслящим.

Заключение команды юристов из Франции позволяет подать судебное обращение в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ).

IV. Многочисленные акции в поддержку свободы слова в Украине

В частности, такие акции провели:

• Под стенами посольства США накануне встречи президента Украины Владимира Зеленского с президентом США Джозефом Байденом.

• Во время 23-го саммита «Украина-ЕС».

• Во время ежегодного форума Крымской платформы.

• В день открытия очередной сессии Верховной Рады Украины.

• Возле офиса Президента и другие.

V. Проведение профессиональных конкурсов для украинских СМИ

Для поддержки украинских СМИ, работающих в области журналистских расследований, Фонд защиты свободы слова проводит ежегодный общенациональный конкурс «Эко Украина». Первый конкурс был посвящен проблеме вырубки лесов.

Полученные в его рамках работы касались вопросов истребления украинских лесов, вывоза за границу украинского леса и показывали мировой опыт защиты и использования окружающей среды. Фонд наградил лучшие из представленных расследований.

Благодаря этой инициативе совместными усилиями удалось закрыть две незаконные пилорамы на Волыни (Украина).

VI. Проведение акции для детей журналистов ко Дню святого Николая

В канун Дня святого Николая Фонд защиты свободы слова подвел итоги общенациональной акции ко Дню святого Николая «Подари ребенку праздник». Участие приняли дети сотрудников украинских СМИ в возрасте до 16 лет. Победителями акции стали ребята трех журналистов: Руслана Коцабы, Анны Иваненко и Олега Решетняка. Награда – три подарочных набора из сладостей и сувенирной продукции.

VII. Проведение совместной Zoom-конференции с ОБСЕ, на которой подняли вопросы угрозы свободе слова в Украине

Участниками конференции стали председатель Наблюдательного совета Фонда защиты свободы слова, представители киевского офиса СММ ОБСЕ и журналисты украинских СМИ, телеканалы которых отключили из эфира 2 февраля 2021 года по решению СНБО. Председатель Наблюдательного совета Фонда защиты свободы слова ознакомила представителей организации с целями Фонда, поделилась видением защиты украинских медиа и описала угрозы, с которыми сталкивается свобода слова в Украине.

ПЛАНЫ ФОНДА ЗАЩИТЫ СВОБОДЫ СЛОВА НА 2022 ГОД

• Создание международной журналистской премии свободы.

• Созыв международной конференции, которая должна привлечь внимание мировой общественности к тенденции сворачивания свободы слова.

• Продолжение ежегодного конкурса журналистских работ «Эко Украина».

• Проведение мониторингов состояния свободы слова в Украине.

• Проведение глубинных интервью с экспертами в области международного права и журналистики.

• Проведение zoom-конференций с женщинами-экспертками и депутатами о свободе слова в Украине.

• Содействие защите и поддержанию законных прав и интересов журналистов.