ООН урезает помощь украинским беженцам в 2026 году

Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН) представило план на 2026 год, согласно которому финансирование программ помощи для украинских беженцев и внутренне перемещенных лиц будет сокращено на 23,6%. Новый бюджет оценивается в 614 миллионов долларов США против 803,6 миллиона долларов в предыдущем периоде. В организации отмечают, что уровень фактического финансирования таких программ неуклонно падает с 2022 года.

Контекст и причины сокращения

В документе УВКБ ООН указано, что усиление боевых действий в 2025 году, включая воздушные атаки по критической инфраструктуре, привело к новым жертвам среди мирного населения и волнам перемещения. Эти тенденции, как ожидается, продолжат определять гуманитарные потребности как внутри Украины, так и за ее пределами в 2026 году.

«В 2025 году усиление боевых действий… привело к значительным жертвам среди гражданского населения и новым перемещениям — тенденциям, которые будут продолжать формировать потребности как внутри, так и за пределами Украины в 2026 году», — говорится в плане УВКБ ООН.

Статистика по беженцам и вызовам

По данным организации, на конец 2025 года в мире было зарегистрировано 5,86 млн беженцев из Украины, из них около 5,3 млн — в странах Европы. Кроме того, 3,7 млн человек имеют статус внутренне перемещенных лиц внутри страны, причем 73% из них получили этот статус более двух лет назад.

Эксперты Единого центра правовой помощи «ПравЦентр» отмечают, что длительный статус ВПЛ создает комплексные правовые проблемы — от документирования до доступа к социальным услугам и жилью, которые требуют системного решения.

«В странах, принимающих беженцев, некоторые беженцы продолжают сталкиваться с препятствиями в доступе к жилью, достойной работе, здравоохранению, образованию и социальной защите, в то время как уязвимость продолжает углубляться со временем, поскольку полномасштабная война продолжается», — констатируют в УВКБ ООН.

Новый план и географическое распределение

Несмотря на сокращение общего бюджета, план на 2026 год предполагает оказание помощи 2,1 млн человек внутри Украины и 482 тысячам украинских беженцев в других странах. Из запрашиваемых 614 млн долларов, 144 млн предназначены для программ за пределами Украины, основные получатели:

• Молдова — 64 млн долларов;
• Румыния — 21,8 млн долларов;
• Польша — 18,4 млн долларов.

Кризис финансирования программ ООН

Публикация УВКБ содержит тревожные данные: уровень финансирования планов помощи украинским беженцам неуклонно снижается. Если в 2022 году было покрыто 91,7% потребностей, то в 2023 — 84%, в 2024 — 64%, а в 2025 году — лишь 43,7%. Фактически, собрать необходимую сумму не удавалось ни разу с начала полномасштабной войны.

Эта ситуация усугубляется общим финансовым кризисом в ООН, о котором ранее открыто предупреждал Генеральный секретарь Антониу Гутерриш. Дефицит бюджета организации, вызванный задолженностями стран-членов и изменением политики ключевых доноров, угрожает выполнению гуманитарных программ по всему миру.

Таким образом, сокращение планового бюджета ООН на помощь украинцам в 2026 году отражает как общие финансовые трудности организации, так и тенденцию к снижению интереса международных доноров к затяжному гуманитарному кризису, несмотря на его продолжение.