- 31.10.2025
- ПравЦентр
Готовы ли ЦНАПы к наплыву желающих получить отсрочку? Что надежнее: подавать документы через ЦНАП или отправлять по почте? Чем грозит техническая ошибка или неосведомленность сотрудника при приеме документов? И считается ли отправка заявления по почте личным способом подачи?
Адвокат Роман Симутин в эфире ответил на вопросы зрителей и читателей. Единый центр правовой помощи «ПравЦентр» приводит подробности.
С 1 ноября 2025 года в Украине вступают в силу изменения в порядок оформления отсрочки от призыва, согласно которым заявления теперь подаются через центры административных услуг (ЦНАП). Роман Симутин подробно разобрал новые правила, указав на системные проблемы, которые могут привести к массовым отказам и создадут серьезные трудности для военнообязанных.
Коллапс системы: почему ЦНАПы не справятся с нагрузкой?
Адвокат Роман Симутин прямо заявил, что новый порядок подачи заявлений на отсрочку через ЦНАПы с 1 ноября 2025 года приведет к коллапсу системы. По его словам, администраторы центров получили методические указания лишь за несколько дней до старта нововведения и не обладают достаточными знаниями, чтобы консультировать граждан.
«Скажу сразу, это точно будет коллапс в ЦНАПе, когда начнут принимать документы на отсрочку. Почему так? Потому что многие люди просто не знают, какие именно документы им следует подать, чтобы в ТЦК не отказали, особенно по каким-то формальным причинам».
Адвокат провел параллель с трудностями, которые возникли в ЦНАПах после 18 мая при обновлении данных, и предупредил, что похожая ситуация повторится с отсрочками.
Ограниченные полномочия администраторов: кто несет риск ошибки?
Ключевой проблемой, по мнению Симутина, является тот факт, что сотрудники ЦНАПов действуют лишь как операторы, а не как консультанты. Их задача — сканировать и принимать документы, но они не несут ответственности за правильность и полноту собранного пакета.
«Администратор ЦНАПа – это просто оператор, который фактически просто принимает документы, сканирует, но он не знает перечень необходимых документов… Он лишь принимает и отправляет их».
Это создает прямую угрозу для военнообязанных: если из-за неосведомленности или технической проблемы сотрудник ЦНАПа не примет какое-то заявление или какой-то документ, человек может потерять свое законное право на оформление отсрочки.
Практический совет: как ускорить процесс и обезопасить себя
Для минимизации рисков Роман Симутин дал конкретные рекомендации. Он посоветовал заранее самостоятельно отсканировать все необходимые документы и прийти в ЦНАП с готовой электронной версией на флеш-накопителе.
«Дадите оператору просто флешку со всем готовым отсканированными документами, и ему остается лишь проверить там наглядно эти сканированные документы с оригиналами, а не просто тратить время, сканировать, проверять каждый отдельно».
Это, по его мнению, может ускорить процедуру и снизить вероятность технических сбоев.
Надежная альтернатива: подача документов по почте
Учитывая прогнозируемые проблемы в работе ЦНАПов, адвокат назвал наиболее надежный, по его мнению, способ подачи заявления – через почтовое отправление с уведомлением о вручении.
«У кого не обновится отсрочка или не сможете подать документы через ЦНАП, настойчиво советую отправлять полный нотариально удостоверенный и исчерпывающий в вашем случае пакет документов на отсрочку почтовым отправлением с уведомлением о вручении».
Этот способ, как подчеркнул Симутин, является легитимным и создает официальное подтверждение того, что гражданин своевременно воспользовался своим правом. Такой пакет документов будет служить доказательством в случае возникновения спора с ТЦК.
Опровержение мифов: личная подача против почтовой
Адвокат опроверг распространяющиеся слухи о том, что новый порядок требует исключительно физического визита в ЦНАП и что подача по почте теперь недействительна. Он прямо процитировал изменения в постанове №560, после чего дал свой комментарий.
«Так вот, скажу прямо, ничего подобного. Почта – это тот же личный способ подачи. ЦНАП не имеет права не рассматривать направленную им корреспонденцию и не имеют права не рассматривать вашу заявку, поэтому ее передадут в ТЦК для принятия решения».
Симутин напомнил, что еще ранее он говорил о правомерности почтовой отправки, и теперь его позиция находит подтверждение в судебных решениях.
«Меня многие критиковали, а что мы имеем сейчас? Кучу решений судей, которые признали такие отказы неправомерными. Так что, если вам откажут по причине, что вы подали заявление не лично, а по почте, такой отказ оспаривается в суде и довольно успешно».
Ключевые выводы и рекомендации
Подводя итоги, Роман Симутин предупредил, что обновленный порядок создал искусственную проблему, которую система не сможет быстро и эффективно обработать. Он призвал военнообязанных быть предельно внимательными и активными в защите своих прав.
Самое важное – тщательно изучить приложение №5 к постанолению Кабинета Министров №560, где для каждой категории военнообязанных четко определен перечень документов для получения отсрочки. В случае сомнений или сложностей адвокат рекомендовал обращаться за профессиональной юридической консультацией.

При Януковичи такого не було
Ага, такая заява оскаживается в суде. Только ваши услуги (всех вас), стоят в среднем 20 000 грн.
Спасибо государству за заботу о наших людях. У всех есть такие деньги. Особенно у переселенцев .
Чому всі кажете з 1 листопада, коли ЦНАПи почнуть працювати тільки в понеділок 3-го числа, крім того будуть тривало вимикати світло, а діючі відстрочки тільки до 4-го листопада
А цих змінах форми заяви не має!!! ДОДОТОК 4 тепер тільки для СБУ. Та яка подача поштою!
хочу уточнити, ПОШТОЮ надсилати у ЦНАП (див. 5хв. 11с.), чи все ж у ТЦК?
5:30 так то воно так, але правова колізія є: пошта офіційно зникла з поняття у постанові 560, хоча це звіснно протирічить праву на зверення до орг влади.
Але те, що повідомлення пошти про доставку листа в ТЦК дає захист — перевірив на власному досвіді.
Да ТКЦ ПО ТЕРЕПУНЬКЕ, ИХ НЕ СУЩЕСТВУЕТ, ОНИ ВСЕ С ПОДДЕЛЬНЫМИ КОДАМИ, ОНИ СДЕЛАЮТ ВСЕ ЧТО ЗАХОТЯТ И НИЧЕГО ИМ НЕ БУДЕТ! ХОТЬ ОДНОГО НАКАЗАЛИ! НЕТ, ПОТОМУ ЧТО ОНИ ПРОДОЛЖАЮТ БЕСПРЕДЕЛИТЬ!!!
Я подав поштою і вже ТЦК забрали лист — якщо відморозяться, буду писати скаргу до МОУ через гарячу урядову лінію: те, що в ТЦК налійшло до 31/10 вкл — має розглядатись за старим порядком.
До речі, чітко подана скарга на уряд лінію дає результат: ТЦК місяць не відповідали, а після за 2 дні все оформили.
Так почтой после 01.11.25 высылать на ЦНАП или на ТЦК можно также? А как же с формой заявы, которая теперь новая — где ее можно будет взять?😮😮😮
Не обязательно нотариально заверенная копия. Можно самому заверить. Копия згидно з оригиналом. Фамилия, инициалы, подпись, число
працівники тцк ніколи не займались відстрочками відстрочками займаются тільки юристи при тцк і більше ніхто адвокат взагалі хочь раз був в тцк всі документи приймае юрист цивільна людина при тцк вона перевіряе всі копіі і вона все несе сама на підпмс до нач тцк ходен військовий не займаеться відстрочками
Поштою в ЦНАП надсилати пакет на відстрочку?
…Трое негритят в зверинце оказались,
Одного схватил медведь, и вдвоем остались.
Двое негритят легли на солнцепеке,
Один сгорел — и вот один, несчастный, одинокий.
Последний негритёнок поглядел устало,
Он пошёл, повесился, и никого не стало…. Агата Кристи
Принести файли на своїй флешці і віддати не вийде. Жоден адміністратор ЦНАП ніколи не підключить невідому флешку до свого компʼютера, що має доступ до державних реєстрів та баз даних з міркувань безпеки!
Флешки в гос. учреждениях никто в компьютер вставлять не станет, это строго запрещено. Зачем этот адвокат занимается очевидной дезинформацией, ведь сам от такого не знать не может? Чтобы больше клиентов было?
А якщо моя відстрочка є в списку автоматичного продовження, який шанс що воно дійсно автоматично продовжиться? 13 пункт частина 1
Принести в ЦНАП флешку с троянами. А это идея!)
То ж з 1 листопада вже не обробляють заяви подані поштою, про що мова?
Так поштою направляти куди, в ТЦК чи ЦНАП, якщо в ЦНАП, то заява все одно на ім'я воєнкома районого ТЦК згідно з постановою 560?
Доброго ранку Романе,я ВПО в мене є право на відстрочку 3 група інвалідності по зору(МСЕК) в моему військовому квитку я знятий з обліку наказ 342 МОУ,як мені тепер стати на облік в ТЦК,якщо з 1 листопада документи будуть приймати ЦНАП,і які документи треба нести для оформлення відстрочки,дякую за відповідь.
Перелік документів, які резерв + хоче бачити в реєстрах взагалі існує?
Нотаріально не потрібно, жоден нормативн.докум не передбачає нотаріальне посвідчення, більшість відстрочок вже будуть автоматично продовжені.
Пан адвокат может пояснить, а почему не принимается 19 лет, верховной радой, большая гербовая печать, согласно 20 статье КУ (конституции) ?
Не хватає людей в тцк щоб ловить людей от їх і розгрузили,очередна схема по втраті відстрочок,дякую за контент з Повагою!
Відправив документи до тцк поштою 28.10.. 29.10 документи тцк отримало. Повинні розглянути? Наскільки юридично правильно було надсилати до 1.11? Дякую!
Скажіть будь ласка що робити батько інвалід 2 групи єдиний син подавали на відстрочку13п ч1 дали відмову ми подали на суд виграли суд постановив закрити справу і переглянути ще раз,переглянули і дали щераз відмову, що робити
Про що ви балакаєте?ТЦК не займається обліком а тільки корупцією,тому і непридатні на обліку рішення штатної ВЛК роками затверджується і цей колапс створили лікарі ВЛК і працівники ТЦК які без грошей та корупційних дій нічим більше не займаються крім бусифікацій та незаконних затримань, тих хто не може служити та працювати за станом здоров'я, тобто ТЦК як і МСЕК ті люди що роками там займаються корупцією повинні бути ліквідовані бо люди які там працюють повинні понести кримінальну відповідальність за свої вчинки і строк для них повинен бути як для дезертирів які не хочуть захищати країну а дбають лише про свої шкурні інтереси.Тобто весь цей соботаж який вони роблять їх ціль знищити мобілізацію та зробити все щоб народ повстав проти влади та розпочав громадянську війну проти дезертирів які працюють в поліції та ТЦК,ВЛК, та ніхто з них та їх родичів захищати країну не хоче та воювати не хоче а хочуть всих пересаджати щоб не платити пенсій ,соціальних виплат та нормальної заробітної плати та пенсії, їх суть це знищення держави та зневіра людей в представників влади.
Давать такие советы, не нужно адвокатом или юристом быть: и лично подавайте, и почтой направляйте и в ТЦК, и в ЦНАП, и оригиналы, и нотариально заверенные, и флешку. Может, еще куда-нибудь? На диске и магнитной ленте.
Подавав заяву з пакетом документів поштою є підтвердження , що ТЦК його отримали ! А далі тиша і ігнор. …вже 4 місяць….
Доброго дня підскажіть якщо у мене відстрочка до квітня то треба мені зара йти у цнап переоформляти чи лишиться ця
поштою тепер не можна. та й раніше ТЦК чхати хотіли пошту. приходь сам.
Уверен ЦНАП флешки брать не будут, так как на флешки могут быть вирусы
Згідно постанови 560, при продовженні відстрочки, взагалі не потрібно нести будь-які документи…
ДОДАЙТЕ ГУЧНІСТЬ У СВОЇ ВІДЕО!!!
Невже перелік потрібних документів в додатку 6 560 постанови люди самостійно не можуть прочита щоб знати які документи обов'язкові окрім хтілок тцкунів?
Скажіть чи приймуть ЦНАПи нотаріально засвідчену копію свідоцтва про народження дитини? Чи обовʼязково потрібно оригінал?
А якщо….., а вдруг……. Наче гадання на кавовій гущі 😂 І, доречі, гарний заголовок для підвищення просмотрів
нашо ти жуті наганяєш? хайпік зловить?