Могут ли в Украине изъять единственный автомобиль для нужд ВСУ? Адвокат Виктория Драпайло отвечает

На кого возложена обязанность передавать транспортные средства для нужд ВСУ? Каким распорядительным документом должно быть оформлено изъятие автомобиля? Имеют ли право забрать у гражданина его единственную машину? И когда закон предписывает возвращать владельцу транспорт, переданный для оборонных нужд?

Адвокат Виктория Драпайло в эфире ответила на вопросы зрителей и читателей. Единый центр правовой помощи «ПравЦентр» приводит подробности.

Резонансные случаи и статистика нарушений: что говорят факты

В средствах массовой информации всё чаще появляются сообщения о том, что представители территориальных центров комплектования активизировали действия по изъятию легковых и грузовых автомобилей у владельцев. При этом, как отметила адвокат Виктория Драпайло, далеко не всегда такая техника доходит до воинских частей и используется по прямому предназначению. Некоторые руководители ведомств изымают транспорт для личных потребностей, а не для нужд оборонного ведомства.

В подтверждение своих слов правозащитница привела конкретный случай, обнародованный Государственным бюро расследований:

«Недавно следственные органы сообщили, что один из начальников районного территориального центра комплектования в Киевской области без законных оснований изъял восемь автомобилей у двух предприятий, причинив ущерб на сумму четыре миллиона гривен. Обвинительный акт по статье о превышении власти в условиях военного положения уже направлен в суд. Передавать эти машины вооружённым силам должностное лицо не планировало».

Адвокат также обратила внимание на существование коррупционных схем, при которых снятие с так называемого розыска ТЦК предлагается в обмен на дорогостоящий автомобиль. Она упомянула ситуацию в Ровенской области, где заместитель начальника местного ведомства обещал урегулировать вопрос розыска гражданина взамен на получение внедорожника «Тойота Хайлендер». Подобные действия являются уголовно наказуемыми и подрывают доверие к государственным институтам.

Правовая основа: на кого распространяется обязанность передавать имущество

Виктория Драпайло подробно разъяснила законодательную базу, регулирующую вопросы отчуждения транспортных средств в особый период. Она подчеркнула, что обязанность передавать материальные ценности и машины предусмотрена Законом о мобилизации и касается всех без исключения граждан, независимо от пола, а также предприятий, учреждений и организаций. Главным критерием здесь выступает наличие права собственности на движимое имущество.

«Если ваша собственность заинтересует территориальный центр комплектования, это прямо предусмотрено частью первой статьи 22-й Закона о мобилизации. Кроме того, отдельно в статье шестой этого же закона закреплён военно-транспортный долг. Это положение касается непосредственно владельцев автомобилей, как простых людей, так и юридических лиц».

Адвокат акцентировала, что изъятие производится на безвозмездной основе в момент передачи, но с последующим возмещением стоимости в порядке, утверждённом Кабинетом Министров. Однако сроки такого возврата, согласно действующему законодательству, вызывают у владельцев множество вопросов.

«В законе сказано, что возврат техники должен состояться в течение тридцати дней с момента объявления прекращения особого периода и роспуска мобилизованных сил. Но когда именно это произойдёт, на сегодняшний день не знает никто».

Порядок оформления: без каких бумаг действия считаются самоуправством

Важнейшим аспектом защиты прав владельцев является знание процедуры оформления передачи транспорта. Эксперт категорично заявила, что простое требование представителя центра комплектования отдать ключи без соответствующего распорядительного документа незаконно.

«Все мероприятия по привлечению и изъятию имущества для нужд обороны регулируются строго на уровне военной администрации. Должно быть распоряжение главы местной государственной администрации. Есть такое понятие как «частичный наряд». И здесь кроется правовая ловушка: в тексте самого закона упоминание о наряде касается юридических лиц, но на уровне подзаконных актов права граждан были сужены, и теперь это распространяется на простых владельцев машин».

Помимо распоряжения, обязательным условием является составление акта приёма-передачи, а также постановка транспортного средства на учёт в самом территориальном центре комплектования. Виктория Драпайло советует при отсутствии этих документов незамедлительно фиксировать нарушения.

«Если процедура не соблюдена — нет распоряжения военной администрации, нет акта приёма-передачи, нет учёта машины со стороны ТЦК, — можно смело отказывать в передаче имущества. В случае давления следует обращаться в суд или в Государственное бюро расследований».

Специалисты Единого центра правовой помощи «ПравЦентр» также подтверждают, что при возникновении спорных ситуаций с изъятием движимого имущества в особый период настоятельно рекомендуется требовать у должностных лиц полный пакет утверждённой документации и не действовать под влиянием устных угроз.

Защитное положение: единственный автомобиль неприкосновенен

Одной из ключевых гарантий для граждан является норма, прямо закреплённая в Законе о мобилизации. Адвокат Драпайло процитировала положение, которое даёт чёткий ответ на самый тревожный вопрос большинства владельцев легковых машин.

«Часть восьмая статьи шестой Закона о мобилизации говорит прямо: передаче вооружённым силам и иным воинским формированиям не подлежит транспортное средство, принадлежащее на праве собственности гражданину, если у него отсутствует право собственности на иные транспортные средства. Иными словами, если у человека одна единственная машина, забрать её по закону не имеют права».

Она отметила, что для предприятий и организаций, имеющих на балансе целые автопарки, ситуация иная, и к ним применяются другие правила изъятия излишков техники.

Судебная практика: как отстоять свою правоту в споре с ведомством

В завершение правового обзора Виктория Драпайло привела показательный пример из закарпатского судебного делопроизводства, который демонстрирует, что оспаривать незаконные требования не только можно, но и нужно.

«На Закарпатье территориальный центр комплектования хотел забрать у предприятия грузовой автомобиль «Камаз» 1990 года выпуска. Машина была старая, но на неё имелись планы. Спасло владельца то обстоятельство, что на момент изъятия грузовик находился в неисправном состоянии и оказался непригодным для использования вооружёнными силами. Как итог — решения суда первой и второй инстанций были вынесены в пользу собственника, а наложенный штраф отменён».

Адвокат призвала граждан не бояться отстаивать свои законные права, особенно в случаях, когда должностные лица превышают предоставленные им полномочия, и напомнила о важности распространения проверенных правовых сведений.