Имеют ли право ТЦК проверять документы на улице? Юрист Николай Гольбин отвечает

Кто именно из сотрудников ТЦК имеет право проверять документы? Почему ссылка на военное положение — не основание для проверки? Что общего между проверкой документов и приказом коменданта? И какое постановление важнее: №560 или №1456?

Юрист Николай Гольбин в эфире ответил на вопросы зрителей и читателей. Единый центр правовой помощи «ПравЦентр» приводит подробности.

Многие мужчины призывного возраста задаются вопросом: законны ли проверки документов представителями ТЦК на улице? В соцсетях и мессенджерах распространяются мнения, что все такие проверки якобы незаконны. Чтобы внести ясность, адвокат Николай Гольбин подробно разобрал два ключевых постановления Кабинета Министров Украины — №560 и №1456.

Что говорят в ТЦК?

Николай Гольбин обратил внимание на официальную позицию Житомирского областного ТЦК, который в соцсетях опровергает слухи о незаконности проверок. В ведомстве утверждают, что всё соответствует законодательству, и ссылаются на пункты 25 и 49 постановления №560. Однако адвокат советует копнуть глубже.

«Абсолютно верно, согласно постановлению №560 проверка может осуществляться, и я вам более того скажу: она может проводиться практически где угодно и когда угодно. Но самое интересное начинается после слова «но». И таких «но» предостаточно», — подчеркнул Николай Гольбин.

Кто именно может проверять документы?

По словам адвоката, ключевой момент — понятие «уполномоченные представители ТЦК». В постановлении №560 чётко сказано: право проверки имеют исключительно уполномоченные лица. Но это не все сотрудники ТЦК подряд.

«Уполномочены — это те, кто внесён в списки приказом коменданта, и только те, чьи фамилии вписаны в этот документ. Чувствуете разницу? Есть приказ коменданта — значит, всё законно. Нет приказа — проверка проходит с нарушениями», — разъяснил юрист.

Он отметил, что даже военные и прикомандированные лица без фамилии в приказе не имеют права проверять документы или вручать повестки. Это, казалось бы, небольшая деталь, но именно она меняет всё.

Постановление №1456: основания для проверки

Особое внимание Николай Гольбин уделил постановлению №1456, которое, по его мнению, зачастую игнорируют. В статье 5 этого документа перечислены структуры, чьи уполномоченные лица могут проводить проверку: Нацполиция, СБУ, Нацгвардия, погранслужба, миграционная служба, таможня и Вооружённые силы. И снова обязательное условие — они должны быть определены в приказе коменданта.

Но самый важный пункт, по мнению адвоката, — статья 7, где перечислены конкретные основания для проверки документов:

  • если лицо похоже на разыскиваемого или пропавшего без вести;
  • если есть основания полагать, что лицо совершило или намеревается совершить правонарушение;
  • если лицо находится на территории или объекте со специальным режимом;
  • если при лице есть оружие, боеприпасы, наркотики и другие запрещённые предметы;
  • если лицо находится на месте совершения преступления или ДТП.

«То есть сослаться просто на военное положение — этого недостаточно, нужны всё равно основания, прописанные в постановлении №1456. И игнорировать его никак не получится», — подчеркнул Гольбин.

Он добавил, что полицейские тоже обязаны руководствоваться этим постановлением. Формально закон о нацполиции даёт им право проверки, но порядок и основания регулирует именно №1456. Поэтому любой полицейский, проверяющий документы без наличия указанных причин, действует с нарушениями.

Правовая коллизия или чей-то умысел?

Адвокат обратил внимание на противоречия между законодательными актами.

«Проблема в том, что есть законодатели, которые прописали одни нормы и не смогли всего предусмотреть. А есть Кабмин, который принимает постановления, которые дублируют другие постановления, местами даже противоречат им. Создаётся правовая коллизия, которая трактуется представителями власти на своё усмотрение. Но это неправильно. Есть закон и есть постановление — в них прописаны чёткие процедуры и основания», — заявил Николай Гольбин.

Поэтому, резюмирует эксперт, законность проверки зависит от того, есть ли приказ коменданта, включены ли в него конкретные лица и соблюдены ли основания из №1456. Если хотя бы одно условие нарушено, проверка незаконна.

Что делать, если вы столкнулись с неправомерной проверкой?

Николай Гольбин призвал граждан повышать юридическую грамотность и не бояться отстаивать свои права. Если представители ТЦК или полиции не могут подтвердить свои полномочия (отсутствуют в наказе коменданта) или нет законных оснований для проверки, их действия можно обжаловать. Для получения квалифицированной помощи адвокат советует обращаться в специализированные организации. Например, специалисты ПравЦентр помогают разобраться в тонкостях законодательства и защитить права граждан.

Выводы

Таким образом, проверка документов на улице может быть законной, но только при соблюдении двух условий:

  • лицо, проводящее проверку, должно быть уполномочено приказом коменданта;
  • должны быть основания, предусмотренные статьёй 7 постановления №1456.

Николай Гольбин резюмировал:

«Я за повышение юридической грамотности не только населения, но и разных структур власти, потому что порой создаётся ощущение, что они не знакомы даже со своими профильными законами и постановлениями. Поэтому не поленитесь и прочитайте на досуге два постановления Кабинета Министров — №560 и особенно внимательно №1456».



35 комментариев

  • юрист, а ничего, что любые постановления всяких министерств должны исходить из нормы ЗАКОНА, трактовать именно ее, а не с потолка взятые хотелки? т.е., эти НПА должны описывать порядок СУЩЕСТВУЮЩЕЙ НОРМЫ ЗАКОНА. Не подскажете ли, какой ЗАКОН дает право на проверку документов и обязанность граждан их носить, предоставлять (кроме закона о нац.полиции и то там куча условий) ? Вам об этом уже несколько комментариев написали и ранее на это указывали — хоть бы раз затронули тему структуры НПА в своих видео

  • Наскільки правильно сказано, що даже нічого додати, автору великий респект) Даж для прикладу візьму ситуацію, коли їм говорш, що уповноважена особа- це не про посаду і право, а про наказ і обов'язок. А вони то бикують то на дурачка падають, херню несуть. Одне із головних "но" .

  • Зелёном конслагере законов нет

  • Закон не противоречит постанове.
    В пункте 1-м 32 статьи они скопировали текст, как в постанове (что должны быть основания).

    А в пункте 2-м 32 статьи, они тупо указали "полицейский имеет право требовать" и не дублируется список оснований.
    Они и дейстауют как в пункте 2.
    Адаокат, пожалуйста, прокомментируйте это

  • ГНАТЬ ТВАРЕЙ ТЦК ШНЫХ НА ФРОНТ, ГНАТЬ 🇺🇦🇺🇦🇺🇦🇺🇦🇺🇦🇺🇦🇺🇦

  • ну это отлично, что должен быть приказ коменданта. однако — "уполномоченные" лица (вернее какие лица? они их как преступники за масками скрывают) даже свои документы не показывают. боди-камеры у них отключены. средства регистрации своих преступлений эти "лица" отбирают. плюс при такой "проверке" у гражданских происходят эпилепсии, сердечные приступы, нанесения себе тяжких травм и прочее. отсюда вывод — при таком количестве нарушений может ли считаться сама процедура законной?

  • Гоблин, не вешай лапшу людям!
    На улице никто, даже полицейский не имеет права даже подходить к человеку и применять превенцию без законных причин, а военные ТЦК тем более (читайте ст17КУ)

  • Деякі адвокати не просто говорять,а й направляють матеріали на правопорушення куди слід. А просто розказувати немає сенсу, на практиці все зовсім не так як ти говориш. Ніхто нікого навіть до половини не дослухає.

  • Вот это я давно хотел услышать👍

  • Ну так они скажут что я похож на какое-то лицо и попробуй докажи что ты не верблюд

  • Законно проверять документы представителями тцк. А как же статья 17 конституции?

  • Подскажите, а в какой момент надо говорить, что ТЦК и полиция действуют незаконно? Когда пинают ногами или когда уже заталкивают в бус? И второй вопрос, каков процент выигранных судов по таким искам? Скольких выпустили после того, как доказали, что ТЦК действовали незаконно?
    Настоящее видео похоже на работу адвоката в концлагере. Адвокат уверенно и грамотно раскладывает заключенным, что все происходящее незаконно, а потом возглавляет строй в крематорий, потому что изменить ничего нельзя.
    Искренне надеюсь, что вы не в Украине и именно поэтому рассказываете о происходящих процессах исходя из посыла, что на все это можно как-то влиять через суды и адвокатов.

  • Ми вже Мексику давно переплюнули.😂

  • Твои слова для цивильного государства!!!

  • Ну если более-менее адекватные попадутся, то можно использовать законные методы.
    А если беспредел, то конечно закон не работает

  • Расскажи про 32 ст нацпол. А именно где говорится что мусор имеет вымагаты документы.

  • LoL 😂 Какое отношение "Комендант" имеет к вручению и виписиванию повесток? — Та срал он на те повестки как и на тех кто их там виписивает.
    Уполномочение на вручение повесток и проверку документов представители ТЦК — наказом глави ТЦК, а не наказом военного коменданта. Там так и написано в постанове.
    Не смотрите на права и обязанности уповноважених — вам оно ни к чему, смотрите на процесуальний порядок проведения проверок, ето единственное к чему ви причастни.

  • Так то оно так но там даже не доходит дело до предъявления документов тцк.. они тупо хапают по беспределу а там уже ничего не докажешь((

  • 😂 не имеют права они исполняют преступные законы власти преступников и воров😮.пора уже начать их отпровлять в Европу

  • Все гораздо проще:
    1. Нужны полномочия (наказ Коменданта).
    2. Нужны основания (список 5-11 пунктов).

    А наш адвокат пока вна Украине, когда выедет — тогда будет петь более правдиво и чётко.

  • ПОВИНО БУТИ НАКАЗ ОБУЦМЕНА(КОМЕНДАНТА) ДАЖЕ У ТЦК

  • Якщо ютуб підкидає небажаний контент, можна приховувати відео та навіть приховувати канали. Після цього кількість сміття зменшується.

  • Когда постановление кму определяла и устанавливала права и обязанности. По конституции это должен быть закон. А как на счет того что воинские формирования не могут быть задействованы для ограничения прав. Или это другое?

  • Уважаемый Николай, Вы наверное давно не ходили по улице. Подошли, через секунду полицейский уже надел наручники , ещё через секунду достал из твоего кармана телефон и забрал в свой карман, и ещё через секунду ты уже в бусе, через 7 мин. ты уже прошёл ВЛК и как выяснилось совершенно здоров в ДШВ.

  • Так права та свободи людини визначаються тьльки законом, а не постановами які суперечать конституції України тому неможуть бути чинними!

  • Будет гражданская война

  • На всё они имеют право только в случае обращения к ним граждан, иначе это принуждение к сделке. 🎉 Но АДвоКАТ об этом умалчивает. 😂😂😂😂

  • С каких пор, постанова стала законом? Зачем нам тогда Верховна Рада, якщо постанова это закон?

  • Воно то так, але на вулицях цього ніхто слухати не стане, там діє лише закон сили! От будуть мене за ноги до бусіка волокти, а я їм як загорланю: " у вас немає наказу коменданта, і особи ви не уповноважені, чи взагалі, біс знає які, адже в масках, та й підстав для перевірки доків згідно 1456 у вас немає!" І що?.. Відпустять?!! Тож, все вирішує зовсім інший момент — щоб законом скористатися, треба якось опинитися в суді, а не в окопі, а в нас реалії такі, що й до окопа можна не дожити…

  • Юридически как они определят , кому больше 18 или меньше 60 ? А не определив это, требовать не имеют права — согласно постановлению ))). Отсюда два момента — если вы очень молоды- вам всегда 17, если вы сильно не молоды — вам всегда за 60 — и они не имеют права требовать ))))

  • А удостоверение не нужно ли ? Что они уполномоченные. Те которык внесееы в список. Кто его знает?
    Я понимаю что удостоверение приведет к тому долж.лицу кто уполномочил, а значет несет ответственность за все действия

  • Товарищ юрист, ограничивать граждан можно только Законом, а никак ни постановлениями Кабмина или желаниями младшего дворника, поэтому в статусе ограничений — полномочия указанные здесь имею только лица , определенные приказом коменданта на территории , где управление передано именно военным, а например в городах это не так. не говоря уже о том. что т.н. "воений стан" вводился на ТРИ МЕСЯЦА в 2022 году и далее продлеваться НЕ МОЖЕТ

Добавить комментарий