Кто потеряет отсрочку от мобилизации в 2026 году? Адвокат Виктория Кравченко отвечает

Какие два законопроекта готовятся и какой из них актуален на январь 2026 года? Кто точно потеряет право на отсрочку согласно новым правилам? Что делать, если ваша ситуация не попадает под новые критерии?

Адвокат Виктория Кравченко в эфире ответила на вопросы зрителей и читателей. Единый центр правовой помощи «ПравЦентр» приводит подробности.

В январе 2026 года информационное пространство активно обсуждает потенциальные изменения в мобилизационном законодательстве, которые могут затронуть права на отсрочку для обучающихся. Адвокат и сертифицированный медиатор Виктория Кравченко, анализируя официальные источники, дала разъяснения по текущей ситуации с законопроектами и возможным последствиям их принятия.

«За последние дни очень много информации связано с вопросом потери некоторыми категориями мужчин отсрочки от призыва на военную службу в связи с будущими изменениями в законодательство, в статью 23 Закона Украины о мобилизационной подготовке и мобилизации», — отметила Виктория Кравченко.

Какие законопроекты стали предметом обсуждения?

Адвокат обратила внимание, что речь идет о двух законопроектах Кабинета Министров: №13634 и №13634-ре1. По состоянию на 13 января 2026 года, ситуация с ними такова.

«Законопроект 13634 от 15 августа 2025 года в порядок дня на рассмотрение Верховной Рады не включен. Что касается законопроекта 13634-ре1 от 1 сентября 2025 года, то, согласно информации с сайта Верховной Рады, данный законопроект был отозван еще 2 сентября 2025 года», — прокомментировала Кравченко.

Несмотря на это, парламентский комитет по вопросам национальной безопасности рекомендовал к принятию за основу законопроект №13634. Целью изменений, как указывает комитет, является предотвращение использования образования как способа уклонения от мобилизации.

Кто может потерять право на отсрочку?

Согласно предложенным изменениям в статью 23, новые условия затронут учащихся профессионально-технических заведений и получателей профессионального предвысшего образования. Для сохранения отсрочки им необходимо будет одновременно соблюсти три условия.

«Во-первых, обучение мужчины, который пытается получить отсрочку, должно быть начато не позднее года достижения им 25 лет. Во-вторых, такие мужчины должны обучаться по дневной или дуальной формам получения образования. И в-третьих, эти мужчины впервые получают образование согласно последовательности, определенной статьей 10 Закона Украины об образовании», — пояснила адвокат.

Это означает, что получаемое образование должно быть более высокого уровня, чем то, которое уже было получено ранее.

Новые требования для студентов высших учебных заведений

Для студентов вузов также планируется ужесточение. Отсрочка сохранится только для тех, кто впервые получает высшее образование на уровне, более высоком, чем предыдущий, и учится на дневной или дуальной форме. Однако ключевым нововведением становится привязка права на отсрочку к «расчетному сроку выполнения образовательной программы».

«На практике это будет означать, что мужчина должен закончить обучение, сдать экзамены или защитить диплом в тот срок, который официально определен учебным заведением для этой программы, без учета дополнительных продлений или перерывов», — подчеркнула Виктория Кравченко.

Адвокат привела пример: если студент бакалаврата, поступивший в сентябре 2022 года, брал академический отпуск или был отчислен с последующим восстановлением, то после расчетного срока завершения программы (например, июнь 2026 года) он выйдет за установленные рамки и потеряет право на отсрочку. Таким образом, стратегия затягивания обучения ради сохранения статуса студента станет невозможной.

Изменения для работников образования и науки

Поправки также затрагивают преподавательский состав. Право на отсрочку от призыва сохранится только за работниками, имеющими научную степень (кандидаты или доктора наук), которые работают в вузах, научных учреждениях или учреждениях профессионального предвысшего образования на основной должности не менее чем на 0,75 ставки.

«Сразу возникает вопрос: а что делать другим педагогическим работникам, которые не имеют научной степени? Ведь в обеспечении образовательного процесса во многих заведениях высшего образования много работников без научных степеней осуществляет очень важную деятельность», — задается вопросом адвокат.

Она также обратила внимание, что работники дошкольных и внешкольных учебных заведений по-прежнему остаются без права на отсрочку, как в действующем законодательстве, так и в редакции нового законопроекта, несмотря на важность их работы.

Виктория Кравченко также напомнила о возможности применения процедуры медиации для урегулирования споров в семейных, трудовых, наследственных и иных делах, что может помочь снизить эмоциональное напряжение и сэкономить время и средства.

Заключение

Законопроект №13634, рекомендованный комитетом к принятию, направлен на сокращение злоупотреблений правом на отсрочку через обучение. Его основные положения устанавливают жесткие возрастные и временные рамки для учащихся, а также сужают круг педагогических работников, имеющих «защиту» от призыва. На момент середины января 2026 года закон еще не принят, но его положения стоит учитывать всем, кого они могут потенциально затронуть. Следует внимательно следить за официальными публикациями и решениями Верховной Рады, так как ситуация может меняться.